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2021年12月28日，國家廣播電視總局與國家發(fā)展改革委共同召開智慧廣電固邊工程建設推進電視電話會，中宣部副部長，國家廣電總局局長、黨組書記聶辰席出席并講話，國家廣電總局副局長、黨組成員孟冬主持會議，國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理出席并講話。會議研究部署智慧廣電固邊工程，總結(jié)交流工程建設經(jīng)驗和試點建設成果，培訓工程建設指南。 聶辰席指出，智慧廣電固邊工程是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》安排部署的重點項目，是“十四五”時期廣電行業(yè)貫徹落實黨中央強邊固防、興邊富民戰(zhàn)略部署的一項重點工作，也是貫徹落實黨史學習教育要求、深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的重點項目。目前，在國家發(fā)改委的大力支持下，在邊境?。▍^(qū)）發(fā)改、廣電等部門的通力協(xié)作下，工程前期工作取得了積極進展，實現(xiàn)了良好開局。 聶辰席就全面推進智慧廣電固邊工程建設、服務黨和國家工作大局強調(diào)了三點意見。 一、深化思想認識、提高政治站位，切實增強實施智慧廣電固邊工程的責任感使命感 1.深刻認識智慧廣電固邊工程是鞏固壯大輿論陣地的一項政治工程。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”，通過工程的實施，著力補短板、強弱項、提質(zhì)量，有力維護邊境地區(qū)政治安全、文化安全和意識形態(tài)安全。 2.深刻認識智慧廣電固邊工程是增進民生福祉的一項民生工程。必須站穩(wěn)人民立場，進一步提升邊境地區(qū)廣播電視公共服務水平，增強邊境地區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力實現(xiàn)精神生活共同富裕。要通過工程的實施，大力發(fā)展“智慧廣電+公共服務”，推進邊境廣播電視基礎設施高清化、智慧化發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)高效的高清超高清電視服務；同時依托智慧廣電公共服務平臺和網(wǎng)絡，提供更加方便快捷的遠程醫(yī)療、教育培訓、智慧養(yǎng)老、農(nóng)村電商等社會服務和便民服務，促進民生改善與社會服務智慧化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展，實現(xiàn)強邊固防與興邊富民并舉，更好滿足邊境人民群眾對美好生活的新期待。 3.深刻認識智慧廣電固邊工程是服務邊境黨委政府工作的一項基礎工程。要充分發(fā)揮廣電“黨媒政網(wǎng)”的優(yōu)勢，發(fā)揮智慧廣電平臺網(wǎng)絡終端“一竿子插到底”的優(yōu)勢，強化治理手段創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進提升邊境地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。 4.深刻認識智慧廣電固邊工程是推動廣電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項創(chuàng)新工程。要圍繞立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，推動邊境地區(qū)廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。要堅持守正創(chuàng)新，通過工程的實施，不斷提升廣播電視多場景多應用的傳播實效，推動廣播電視向現(xiàn)代綜合信息服務升級發(fā)展。 二、明確目標任務、完善思路舉措，推進智慧廣電固邊工程全面建設實施 1.加強科學規(guī)劃，因地制宜推進。智慧廣電固邊工程建設涉及面廣、專業(yè)性強，既要統(tǒng)一要求標準，也要突出地方特色，有很高的系統(tǒng)性、協(xié)同性要求。為加強指導和規(guī)范要求，廣電總局和國家發(fā)改委共同編制印發(fā)了《智慧廣電固邊工程實施方案》和《智慧廣電固邊工程建設指南》，對工程建設的總體要求、任務安排、規(guī)范標準進行了明確。各地要認真貫徹落實，因地制宜，立足實際統(tǒng)籌確定建設內(nèi)容和技術路徑，研究細化制定本地建設實施方案。要對平臺功能、系統(tǒng)架構、接口協(xié)議、安全保障等方面作出明確，確保工程建設和后期運行標準化、制度化、規(guī)范化。 2.堅持云網(wǎng)融合，推動資源共享。工程建設要秉持科學理念，注重資源統(tǒng)籌，提升項目實效。要統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等多種方式，聚焦邊境一線鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡建設和升級改造，重點提升有線網(wǎng)絡的傳輸接入能力，并在有線網(wǎng)絡難以通達、覆蓋薄弱地區(qū)適當采用直播衛(wèi)星覆蓋等方式進行補充。要堅持綠色節(jié)約，充分做好現(xiàn)有資源的利用工作，要充分體現(xiàn)前瞻性和預見性，預留相關數(shù)據(jù)和功能接口，促進各平臺資源聯(lián)通共享，努力構建“云網(wǎng)邊端”協(xié)同的新型廣播電視傳輸覆蓋和服務體系。 3.合理布局安排，有序推進實施。要科學謀劃、抓緊抓早，明確工程建設的時間表、路線圖、任務書，以時不我待的緊迫感全力推進，確保工程如期完成。要下好先手棋、打好主動仗，通盤考慮項目建設的全流程各環(huán)節(jié)，要加強工程的全過程管理，分批有序做好項目組織推進，做到成熟一批，推動一批。 4.著眼常態(tài)運行，建立長效機制。要積極創(chuàng)新管理方式、運行模式，建立完善“建、管、用”協(xié)同的長效機制。要推動事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、平臺與網(wǎng)絡、內(nèi)容與傳輸相互促進，確保智慧廣電固邊工程長期運轉(zhuǎn)、長效服務。 三、加強組織領導、壓緊壓實責任，推動智慧廣電固邊工程落到實處、取得實效
一分部署，九分落實。智慧廣電固邊工程的目標任務已經(jīng)明確，要切實加強組織實施，確?！笆奈濉表樌瓿伞Ｒ灰葑ヘ熑温鋵?，二要加強建設推進，三要強化規(guī)范管理。
聶辰席指出，智慧廣電固邊工程使命光榮、責任重大、任務艱巨。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展黨史學習教育成果，銳意進取、擔當作為，扎實推進智慧廣電固邊工程建設，為滿足邊境地區(qū)人民群眾新期待、構建宣傳思想文化固邊新格局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
會上，廣西、云南、內(nèi)蒙古介紹了工程建設試點經(jīng)驗和推進計劃；廣電總局相關部門介紹了工程建設推進機制、建設思路，對《智慧廣電固邊工程建設指南》進行了解讀宣貫；國家發(fā)改委社會發(fā)展司圍繞落實國家規(guī)劃部署介紹了支持工程建設的保障措施和協(xié)調(diào)推進機制等方面的具體要求。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司，廣電總局相關司局和直屬單位，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團廣電局、發(fā)改委負責同志共150余人參加會議。